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                巴中市人大常委会办公室关于征求《巴中市文明行为促进条例(草案)》 修改意见的公告

                  《巴中市文明行为促进条例(草案)》已经市四届人大常委会第二十三次会议二次审议。为了保障社会公众的知情权和参与权,现将该条例草案二次审议稿全文公开,欢迎社会各界提出修改意见和建议。有关修改意见和建议,请于11月25日前以电子邮件、传真、信函等方式反馈市人大常委会法制工作委员会。

                  联系人:苟国金,联系电话:13881696633

                  传 真:0827-5267712

                  电子邮箱:349521606@qq.com

                  地址:巴中市江北滨河北路西段58号(636000)

                  巴中市人大常委会办公室 

                  2019年10月25日

                 

                巴中市文明行为促进条例(草案)

                (二次审议稿)

                  第一章  总  则

                  第一条【立法目的】为了引导和促进文明行为,培育和践行社会主义核心TT快三怎么玩能稳赚价值观,提升公民文明素质和社会文明程度,根据有关法律、法规,结合巴中市实际,制定本条例。

                  第二条【适用范围及█概念】本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工作。

                  本条例所称文明行为,是指遵守TT快三彩网官方网站宪法和法律◣、法规规定,符合社会主义道德要求,践行社会主义核心价值观,维护公序良TT快三彩票计划俗、引领社TT快三计划下载安装会风尚、推动社会文明进步的行为。

                  基本原则和工作机制文明行为促进工作应当坚持以人为本、正面引导、奖惩结合、系统推进的原则,发挥群众主体作用,形成全社会共建、共治、共享的文明氛围。

                  文TT快3争霸明行为促进工作在党委的统一领导下,实行政府组织实施、部门分工负责、各方协同配合、公众参与□ 践行的工作机制,保障文明行为促进工作持续开展。

                  统筹机制市、县级精神文明建设委员会统筹推进本行政区域内文明行为促进工作。精神文明建设委员会办彩神xTT快三规律事机构负责文明行为促进工作指导协调、督促检查和TT快三助手下载安装评估考核等具体工作。

                  第五条【政TT快三邀请码返点府及其部门以及相关组织职责】市、县级人民政府应当将文明行为促进工作作为精神文明建设的重要内容,纳入国民经济和社会发展规划,制定相关政策措施,保障文明行为促进工作经费投入,推动文明行为促进工作与经济社会协同发展。

                  市、县级人民政府有关部门玩快三稳赚技巧口诀TT快三,工会、共青团、妇联等群团组织应当按照各自职责做好文明行为促进工作。

                  乡镇人民政府(街TT快三群道办事处)应当按照上级人民政府和精神文明建设委员会的要求负责具体工作落实。

                  村(居)民委员会应当加强文明行为宣传引导,协助做好本辖区文明行为促进工作。

                  【社会共治任何单位和TT快3-首页个人都应当支持和参与文明行为促进工作,有权劝阻、制止、举报、投诉不文明行为。

                  国家公职人员TT快三送彩金平台、教育工TT快三的规律作者、社会公众人物应当在文明行为促进工作中发挥表率作用。

                  第二章 文明行为基本规范

                  【总体规范】公民应当遵守法律法规、公序良俗、文明公约以及其它文明行为规范,弘扬传统TT快三计划网美德、社会公德、职业道德、家庭美德,提升TT快三人工计划网页个人品德,践行爱国、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值观。

                  倡导和鼓励实施互帮互助、勤俭节约、移风易俗、扶弱济困、见义勇为、无偿捐献、志愿服务和其它有益于社会文明进步的行为。

                  第八条【公共场所文明规范】在公共场所应当自觉维护公共秩序,爱护设施设备,保持环境整洁卫生,并遵守下列规TT快三能赚钱吗定:

                  (一)衣着得体、用语礼貌,不大声喧哗,不争吵谩骂;

                  (二)等候服务有序排队,乘坐电梯先出后进,上下楼梯靠右通行;

                  (三)参加展出展览活动,观看文艺演出、体育比赛、电影以及其它群≡众性文体文艺活动时,服从现场管理;

                  (四)携带宠物应当牵引并主动避让他人、及时清tt快三彩票除宠物排泄物,大型犬只佩戴嘴套并由具有完全民事行为能力人牵领,不携带宠物进入禁止携宠进入的公共场所;

                  (五)开展广场舞、文艺表演、体育锻炼、商业促销等露天活动时,合理使用场地、设施并控制音量,不影》响他人生活、学习和△工作;

                  (六)按照规定时间进行装饰装修,不干扰居民正常生活,不私拉乱接TT快三精准技巧电力、通讯、燃气等电缆、管道,不占用堵塞消防通道,分类投放生活垃圾,不在城镇居住区饲养家禽家畜;

                  (七)不在禁止吸烟场所吸烟;

                  (八)不在禁止区域摆摊设点、露天烧烤、燃放烟花爆竹、张贴小TT快三赢家vip网址广告、散发传单;

                  (九)不随地吐痰、便溺;

                  (十)不在公共座椅上躺卧;

                  (十一)不从建筑物、构筑物内向外抛撒物品。

                  公共场所的经营管理单位,对发生的不文明行为应当劝阻、制止;对不听劝阻、制止的,应当及直播tt快三开奖技巧时报告主管部门并协助取证,服务单位还可以拒绝服务。

                  第九条【交通文明规范】乘坐公共交通工具TT快三输钱的经历应当先下后上,不抢座、不霸座,主动为TT快三看和值技巧有需要的人让座,不向车外抛物、吐痰,不乘坐非法营运车辆。

                  驾驶机动车应当规范使用灯光、喇叭,不随意抢道、变道,行经积水路段、人行横道TT快三实时精准计划论坛时低速通过,主动避让行人和警TT快三是国家开奖的吗车、消防车、救护车、工程救险车和其他执行紧急任务的车辆,规范有序停放车辆。

                  驾驶非机动车应当在非机动车道内行驶,在没有非机动车道的道路上靠右行驶,不得超速行驶、逆向行驶、穿插行驶,规范有序停放车辆。

                  行人不得在机动车道和非机动车道行走,通过路口或者横过道路应当TT快三百分之百中奖走人行横道或者过街设施并遵守交通信号指示。

                  第十条【环境保护文明规范】在生产生活中应当珍惜生态环境资源,爱护花草树中国TT快三官方平台下载安装木,保护珍稀、濒危野生动植物,维护河道、湖泊、水库等水体洁净,积极参加植绿护绿、护林防火等活动,践行简约适度、绿色低碳的生活方式,主动减少日常生活和工作废TT快三计划群高手群弃物对环境造成星光彩票TT快三破解的损害。

                  第十一条【旅游文明规范】旅游观光应当服从景区景点管理人的引导和管理,尊重当地风俗≡习惯、文化传统、宗教信仰和历史文化名人,爱护文物古迹、风〓景名胜等旅游资源,不乱TT快三是哪的彩票刻乱画。

                  在英雄烈士纪念园(馆)、爱国主义教育基地等场所瞻仰、祭扫应当遵守祭TT快三大小在线预测扫制度和礼仪规范,维护庄严肃穆的氛围。

                  第十二条【就医文明规范】在医疗服务场所应当保持安静,尊重医务人员和医▲学规律,配合开展诊疗活动,不侮辱、谩骂、威胁、殴打、挟持医务人员,通过合法途TT快三精准计划软件经处理医疗纠纷,不扰TT快三怎么玩和值乱正常的医疗秩序。

                  第十三条【网络文明规范】使用互联网应当遵守网络行为规范,不编制、发布、传播虚假信TT快三走势图app息、低俗淫秽信息和损害他人合法权益的信息,不抄袭、剽窃、恶搞他人作品,不攻击、谩骂、侮辱他人,尊重他人隐私和人格,维护网络安全和↑网络秩序。

                  第三章  保障与促进

                  第十四条【综合推进】市、县级精神文明建设委员会应当建立文明行为促进工作联席会议制度,研究、拟定文明行为促进工作政策措施,协调TT快三全天精准免费计划解决文明行为促进工作中的重大问题,通报文明建设工作情况。

                  市精神文明建设委员会办事机构应当建立文明行为评估体系,开展文明行为情况调查和测评,及时公布评估结果。

                  第十五【表扬激励】市、县级人民政府应当建立文明行为表扬、奖励、扶助制度,对有生活困难的文明行为TT快三计划群谁有先进人物予以优先帮扶。有关部门和单位应当依照规定及时为见义勇为人员及其家属提供法律服务和生活保障。

                  国家机关、企业事业单位、人民团体、社会团体以及其他组织可以结合自身实际,参加或者组织本单位人员参加道德模范、身边好人等先进模范评选活动卐,对本单位人员文明行为进行表扬、奖励。

                  鼓励用人单位在同等条件下优先录用、聘用道德模范谁有TT快三网址、身边好人、见义勇为、文明市民、优秀志愿者等先TT快三有人控制吗进人物。

                  十六【投诉举报】市、县级人民政府有关部门应当向社会公布接受意见、建议和投诉、举报的方式和途径。

                  受理部门应当依法及时调查处理和答复,不得泄露举报人、投诉人的身份信息以及谁会玩TT快三可能对举报人、投诉人产生破解TT快三单双大小规律不利影响的其他信息。

                  十七基础设施保障市、县级人民政府及其有关部门应当科学规划、合理布局、建设完善下列市政设施:

                  (一)道路(桥梁、隧道)、过街天桥、地下通道、公交站台、交通标志标线、停车泊位等交通设施;

                  (二)道路、街道、广场、停车场、公园、绿地等公共区域的照明设施;

                  (三)公共厕所、垃圾收集⌒清运、污水收集等环境卫生设施,以及环卫工人临时休息设施;

                  (四)行政区划、自然地理、居住小区、街道、楼宇、门牌等地名指位设施;

                  (五)广告栏、宣传栏等TT快三网址广告宣传设施;

                  (六)与文明行为促进有关的其他设施。

                  市政设施管理维护单位应当加强日常检查,保证设施功能TT快3稳赚计划完好、运行正常、整洁有序、干净卫生。

                  鼓励和支持有条Ψ 件的国家机关、企业事业单位以及其他单位向社会开放停车场、食堂、厕所、文化体育TT快三app在哪下载和科教等内部设施。临街宾馆、饭店等经营场所的厕所对外免费开放。

                  十八【无障碍设施建设】在城乡建设活动中应当进行盲道、坡道等无障碍设施的规划、建设▃和改造。政务大厅、机场、车站、医院、景区、大型商场、文化体育场馆等人员密集的公共服务场所应当建设(设置)无障↓碍卫生间、母婴室,公共卫生间应当设置方便残疾人、老年人、儿童以及其他行动不便者使用的厕位。

                  设施管理维护单位应当保证无障碍设施功能完好、安全可靠、正常使用。

                  十九【志愿服务的保障激励】市、县级精神文明建设委员会办事机构应当会同教育、民政、共青团、妇联、红十字会等单位建立完善志愿∞服务组织和志愿者的注册、记录、评价以及保障激励机制。

                  志愿服务组织和志愿者开展志哪个平台可以玩TT快三愿服务活动,有关单位应当提供便福彩TT快三平台利和必要的保障。城市社区、规划馆、展览馆、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫、政务大厅、医院、机场、火车站、长途汽车站、景区景点等人员密集的公共服务场所应当按要求建设志愿服务站真正有实力带TT快三回血的点,配备必要的急救药品、设备和便民设施并保证正常使用。

                  二十【文明行为教育】国家机关、企事业单位、基层自治组织、行业协会和人民团体、社会团体、其他组织应当依照有关法律法规规定,制定文明守则、村规民约、社区TT快三输了5万怎么办居民公约、行业规范或者其他文明行为规范。

                  国家机关、企事业单位、社会团体、其他组织应当根据有关法律、法规和本条Ψ例的规定,将文明行为规范与行业规范、职业规则作为文明行为教育内容纳入本单位入职培训、任职培训、岗位培训。

                  教育行政主管部门和教育机构下载TT快三计划软件破解应当将文明行为规范列入教育教学内容,开展文明校园建设活动,鼓励和表扬文明行为,培养师生的文明习惯和文明风气。

                  二十一【文明医疗提升】卫生健康主管部门、医疗卫生机构应当开展文明行医、文明就医宣传,加强医护人员职业道德建设,维护TT快三全天计划表公平有序、方便快捷的就医环TT快三输了好多钱境。

                  医疗卫生机构及其医务人员应当尊重人体血液、细胞、器官(组织)、遗体等捐献人的捐献意愿、捐献行为,防止∩相关捐献信息泄露,维护捐献人的人格尊严和个人隐私。

                  鼓励医疗机构对社会无偿开展应急救护技能培有没有玩TT快三的朋友训,提升公民应急现TT快三为什么那么假场救护能力。

                  二十二【媒体宣传】报刊、广播、电视、网络等公共媒体应当将文明行为促进工作纳入公益宣传内容,定期刊播文明行为公益TT快三的和值怎么买广告,传播文明行为先进◣事迹,对不文明行为实施舆论监督,营造鼓励和促进文明行为的社会氛围。

                  公共场所、公共汽车应当按照规定设置文明行为公益广告。

                  对社会反响强烈、群众反映集中的不文明行为,精神文明建设委员会办事机构和有关部门可以在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体依法公开曝光。

                  二十三共享车辆管理】互联网租赁车辆运营企业应当有序投放车辆,科学调度车ζ辆,采用电子围栏等技术手段规范车辆停放秩序,及时清理违规停放、存在安全隐患和TT快三和值永久免费人工计划不能使用的车辆。

                  二十四【文明创建活动鼓励和支持开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动,对表现突出、成效显著的按照有关规定予以表扬奖励。

                  企业开展群众性精神文明创建活动的奖励支出可以纳入企业生产经营成本。

                  二十五【村(社区)自治行为鼓励】鼓励和支持城市社区建立“城市文明银行”,农村建立“乡村道德银行”,对文明行为进行记录,兑换服务或者物资。

                  第四章  法律责任

                  二十六违反本TT快三是否正规条例规定的行为,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。

                  第二十七条违反本条例TT快三是哪个省的彩票规定,有下列情形之一的,由公安机关处警告或者二百元以下罚款:

                  (一)公好运来TT快三免费计划共场所赤膊、争吵谩骂不听劝阻;

                  (二)等候服务强行TT快三平台注册插队;

                  (三)躺卧公共座椅不听劝阻;

                  (四)乘坐公共交通工具抢占、霸占他人座位↙。

                  二十八违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市管理行政执法部门责令改正或者清除;拒不改正或者㊣ 清除的,代为清除,其费用由违法行为人承担;情节严重或者造成严重后果的,并处个人五十元以上二百元以下罚款,处单位五百元以上二千元以下罚款:

                  (一)携带宠物出户不清除宠物排泄物,影响环境卫生;

                  (二)携带大型犬只出户不牵领、不佩戴嘴套」;

                  (三)在禁止区域摆摊设点;

                  (四)从车辆或者建(构)筑物内向外抛掷杂物、废弃物、吐口痰。

                  二十九  违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市管理行政执法部门责令改正或者限期清除;拒不改正或者清除的,对个人处一百元以上二百元以下罚款,对单位处一千元以上五千元以下罚款;城市管理行政执法部门可以代为清除,清除费用由违法行为人承担:

                  (一)在公共设施上涂污、刻画、张贴广告;

                  (二)不在规定时间进行tt快三注册装饰装修,影响他人正常生活;

                  (三)开展广场舞等露天活动发出的声音超过国家规定标准,影响他人生活、学习和工作。

                  三十违反本条例规定,在禁止吸烟的场所吸烟的,由卫生健TT快三实时在线计划康主管部门责令改正,并处五十元以上二百元以下罚款TT快三到底能赢钱吗。

                  公共场所的经营管理单位对吸烟行为不予劝阻、制止,不及时报告的,由卫生①健康主管部门给予警告,并处五百元以上二千元以下罚款;拒不改正的,处五千元以上两万元以下罚款。

                  三十一违反本条例规定,行人、非机动车驾驶人有下列行为之一的,由公安交通管理部门处警告或者五十元以下罚款:

                  (一)不按交通信号灯指示通行、随意穿插机动车道、翻越道路隔离设施;

                  (二)驾驶非机动车不戴安全头◣盔、违规载人;

                  (三)驾驶非机动车在人行道上行驶。

                  三十二 因不文明行为应当受到罚款处罚的,违法行为人可以向行政主管部门申请在所辖社区参加社会服务,经相关行政主管部门同意并完成社区安排的相应社会服务的,可以依法从轻、减轻或者不予罚款处罚。

                  社会服务的具体办法由市人民政府制定。

                  第五章  附  则

                  三十三 本条例自   年  月  日起施行。